英国政府希望开始一段紧张的谈判,以期在10月17日的欧盟峰会上达成最终协议。英国脱欧秘书史蒂芬·巴克莱(Stephen Barclay)告诉BBC,政府向欧盟提出的计划是“严肃的提议”,并得到欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼尔(Michel Barnier)的认可。

新脱欧方案

鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在国会提出脱欧协议的提议,他表示这是脱欧的“最终方案”,无论能否与欧盟谈妥,英国要在10月31日如期脱欧。依据新方案,英国不会在英国北爱尔兰地区与爱尔兰的“边界线或附近”设置检查站,同时会借助技术手段避免出现“硬边界”。而欧盟领导人也在考虑他们该如何回应。

英国脱欧的新计划公布了部分细节:北爱尔兰将于2021年初离开欧盟关税同盟,但是,北爱尔兰将在北爱尔兰议会中获得政客们的同意后,才可以遵循与产品和其他产品有关的欧盟法规。从理论上讲,这种安排可以无限期地持续下去,但是每四年必须征求北爱尔兰政界人士的同意。英国和欧盟之间贸易的海关检查将被“分散化”,电子提交书面文件,只有很少一部分实物检查,政府还承诺提供一项“北爱尔兰新政”,并承诺提供资金来帮助管理这些变化。

新方案建议,北爱尔兰在2021年脱欧过渡期结束之后,同英国其他地区一同离开欧盟关税同盟,但新方案的重点在于,英国带着北爱尔兰一起脱欧,就可以避免现脱欧协议带来的不利,也让爱尔兰扮演英国与欧盟之间的缓冲地带。将北爱尔兰“泼”出去,使其留在关税同盟中,英国人民显然会不同意。

新方案并不是硬脱欧,约翰逊在此时间点上提出,不是为了脱欧,而是将脱欧这个锅甩给了北爱尔兰和欧盟,新方案形成了两条边界--商品监管的边界在爱尔兰和英国之间,关税的边界在北爱尔兰和爱尔兰之间;由欧盟来决定是否接受这个方案,由爱尔兰议会来决定是否执行这些规则。即便是硬脱欧,那也不是约翰逊的责任,而是欧盟的责任。首相的“推卸责任”的新方案的确不同于老方案,但可行性遭到了质疑。爱尔兰欧洲事务大臣海伦·麦肯特(Helen McEntee)表示,该计划存在“隐患”和“挑战”。苏格兰首相兼SNP领导人尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)表示,这些提议“旨在失败”。

对于约翰逊的方案,欧盟委员表示有待进一步讨论。就算新方案可行,也需要得到欧盟成员国和英国立法机构的通过。考虑到眼下距离10月17日只有两周时间,如果在17日达不成协议,英国就必须申请延期了。然而,首相一再坚持要求,不管有没有协议,英国都会在10月31日离开欧盟,并且他不会要求延长任期。

  

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